th.news

สมเด็จพระสันตะปาปาเลโอที่ 14 รับรองตามรัฐธรรมนูญให้ผู้หญิงสามารถดำรงตำแหน่งผู้นำรัฐนครวาติกัน

วันนี้ พระสันตะปาปาเลโอที่ 14 ได้ออกกฎหมายพื้นฐานฉบับใหม่สำหรับรัฐนครวาติกัน เพื่อแทนที่รัฐธรรมนูญปี 2023 และจัดระเบียบการปฏิรูปการบริหารจัดการล่าสุดไว้ในข้อความ 25 มาตรา กฎหมายใหม่นี้ได้บรรจุการปฏิรูปของสมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิสไว้ในรัฐธรรมนูญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการอนุญาตให้บุคคลที่ไม่ใช่พระคาร์ดินัล — รวมถึงผู้หญิง — สามารถดำรงตำแหน่งประธานคณะกรรมาธิการพระสันตะปาปาและผู้ว่าการรัฐนครวาติกัน

การแยกอำนาจระหว่างรัฐนครวาติกันและสันตะสำนัก

ตามรัฐธรรมนูญ พระสันตะปาปายังคงเป็นผู้มีอำนาจสูงสุด มาตรา 1 ระบุว่า พระองค์ทรงมีอำนาจนิติบัญญัติ บริหาร และตุลาการอย่างเต็มที่ ซึ่งหมายความว่าไม่มีการแบ่งแยกอำนาจในระดับสูงสุด

มาตรา 2 อธิบายว่า รัฐนครวาติกันมีอยู่เพื่อรับประกันความเป็นอิสระของสันตะสำนัก แต่มีสถานะทางกฎหมายที่แยกต่างหากจากคูเรียโรมันและสถาบันต่าง ๆ ของสันตะสำนัก

แม้ความแตกต่างนี้จะมีการปฏิบัติมาโดยตลอด แต่ปัจจุบันได้ระบุไว้อย่างชัดเจนยิ่งขึ้น การชี้แจงนี้มีผลกระทบต่อการทูต การเงิน และความรับผิดชอบทางกฎหมาย

ประธานาธิบดีหญิงได้รับการยืนยันตามรัฐธรรมนูญ

การปฏิรูปที่สำคัญที่สุดคือ ประธานคณะกรรมการและรัฐบาลวาติกันไม่จำเป็นต้องเป็นพระคาร์ดินัลอีกต่อไป คณะกรรมการนี้ปัจจุบันประกอบด้วย "พระคาร์ดินัลและสมาชิกอื่น ๆ รวมถึงประธาน"

กฎหมายพื้นฐานฉบับใหม่ได้บัญญัติการปฏิรูปที่เริ่มดำเนินการครั้งแรกในสมัยสมเด็จพระสันตะปาปาฟรานซิส และต่อมาถูกสมเด็จพระสันตะปาปาเลโอที่ 14 นำมาบัญญัติเป็นกฎหมายอย่างถาวร ทำให้การแต่งตั้งซิสเตอร์ราฟาเอลลา เปตรินี จากความเป็นจริงในทางปฏิบัติกลายเป็นบรรทัดฐานตามรัฐธรรมนูญ

การบริหารรัฐแบบฆราวาส

รัฐธรรมนูญใหม่กำหนดความรับผิดชอบของฝ่ายบริหารอย่างละเอียดยิ่งขึ้น มาตรา 20 ระบุพื้นที่ต่างๆ รวมถึงความปลอดภัย การป้องกันภัยพลเรือน สุขภาพ สิ่งแวดล้อม ศุลกากร บริการไปรษณีย์ โครงสร้างพื้นฐาน บริการสาธารณูปโภค พิพิธภัณฑ์วาติกัน และมรดกทางวัฒนธรรม

ด้วยเหตุนี้ รัฐบาลวาติกันจึงปรากฏตัวชัดเจนยิ่งขึ้นในฐานะการบริหารรัฐสมัยใหม่

ความเป็นอิสระของฝ่ายตุลาการในระบอบราชาธิปไตยแบบเบ็ดเสร็จ

มาตรา 22 รับรองความยุติธรรมของผู้พิพากษา สิทธิในการป้องกันตัว และกระบวนการพิจารณาคดีแบบคู่ความ

ในขณะเดียวกัน พระสันตะปาปายังคงมีอำนาจที่จะถอนคดีแพ่งหรือคดีอาญาใด ๆ ออกจากศาลทั่วไป และส่งไปยังศาลพิเศษ ดังนั้น ความอิสระของฝ่ายตุลาการจึงได้รับการเสริมสร้าง แต่ยังคงอยู่ภายในระบอบราชาธิปไตยแบบเบ็ดเสร็จ

การบริหารการเงินที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น

มาตรา 13 กำหนดให้จัดทำงบประมาณประจำปี รายงานการเงินประจำปี และแผนการเงินสามปี พร้อมทั้งเน้นย้ำถึงความโปร่งใส ความชัดเจน และการเงินที่สมดุล

มาตรา 14 ยังกำหนดให้มีคณะกรรมการตรวจสอบอิสระซึ่งประกอบด้วยสมาชิกสามคน

การยอมรับความพึ่งพาต่ออิตาลี

โดยยอมรับสถานะของนครรัฐวาติกันในฐานะดินแดนที่ถูกล้อมรอบ (enclave) มาตรา 6 ให้อำนาจแก่รัฐบาลนครรัฐวาติกัน (Governatorate) ในการลงนามในข้อตกลงที่จำเป็นสำหรับการจัดหาสินค้า การขนส่ง โครงสร้างพื้นฐาน สาธารณูปโภค และบริการสาธารณะ

บทบัญญัตินี้ยอมรับความเป็นจริงในทางปฏิบัติว่า รัฐนครรัฐวาติกันที่มีอธิปไตยต้องพึ่งพาความร่วมมืออย่างใกล้ชิดกับอิตาลีเพื่อการดำเนินงานประจำวัน

การแปล AI